吸毒者与法律框架:从社区视角,亚洲地区的战争与毒品的负面影响失败

由Karyn Kaplan.
泰国艾滋病治疗行动集团,曼谷政策和发展总监

这篇文章在亚太国际艾滋病国际会议上的全体讲话中摘要,2011年8月27日亚洲/太平洋(ICAAP)国际艾滋病国际会议

在亚洲,在世界上有一半以上的一半以上的阿片用户,超过1600万吸毒者和至少650万的注射器,其中喷射器中的艾滋病病毒感染者是世界上最高的,其中艾滋病病毒疫情在很大程度上被不安全的注射推动练习,少于10%的海洛因注射器在美沙酮上,并且喷射器可以每月进入平均只有两个无菌注射器,我们缺乏90%的资源,为实现实现权利所需的基本伤害减少服务健康。但是,虽然资源是一项重大挑战,但我会争辩说,即使我们拥有资源,它也不会确保访问。

除非我们解决并删除对使用药物的人的服务的法律和政策障碍,除非对使用毒品的人来说,投资减少的投资是不像厕所冲洗厕所。没有伤害削减的智能投资者会忽视亚洲危害减少服务的抑制法律和政策环境。一个良好的投资者将有利于违反刑事犯罪,严格的执法行为和未能尊重,保护和履行边缘化群体的人权的干预,这破坏了我们提供的伤害减少服务的损害的利益。
泰国警察。照片由rico gustav
不幸的是,人权滥用是政府控制该地区毒品的主要方法的特征。警察逮捕,暴力和监禁的不断威胁,危害降低中心,美沙酮诊所以及吸毒者接受服务的其他地方可以最大限度地减少这些服务的影响。文档揭示了药物访问​​的卫生服务的警察骚扰和干扰;逮捕和强迫拘留强制性毒品拘留中心;缺乏适当的法律程序,不合理的长期拘留以及其他违反公平试验标准,包括虚假或强迫忏悔。通过殴打,链接和电击来实现医疗保健名为的强迫劳动和酷刑;还报道了拒绝信息,预防工具,抗逆转录病毒治疗和食物。在泰国,在2003年的3个月政府药物镇压期间,超过2,250人在巨大的司法中执行;在柬埔寨,使用药物的人被强行限制在军事奔跑的“治疗”中心,工作人员没有成瘾或咨询的培训,上诉不是一种选择;在越南,药物治疗中心要求被拘留者在极度恶劣的条件下长时间工作,几乎没有赔偿,而且对于那些未能达到工作配额的人来说,遭到严厉的惩罚。在该地区大多数国家,警方干涉针和注射器方案和鸦片替代治疗计划,防止许多用户获得所需的健康服务。

未能在监狱中提供全面的伤害减少服务,这主要充满了毒品犯罪者,延续了不安全的注射,性行为和囚犯之间的疾病传播以及他们的性别和注射伙伴。我们永远不会指望有人有性能重复使用避孕套,但每天我们都强迫注射器用脏针做相同的人。我们永远不需要糖尿病才能每天访问诊所,以获得胰岛素,也不会拒绝他们吃一块蛋糕的胰岛素;然而,如果我们在直接观察到美沙酮和拒绝抗逆转录病毒治疗的情况下,我们会与使用药物的人相当相当于使用药物的人。该地区的政府法律和政策正在允许这种歧视性待遇。

6月,世界领导人,包括联合国前秘书长,科菲·安南; Michel Kazatchkine博士,GFATM的头部;和5名前任总统和总理,形成了全球药物政策委员会,并在审查全球证据后发布了一份报告。他们在报告的第一句中简洁地描述了他们的研究结果:“对毒品的全球战争失败了,对世界各地的个人和社会具有毁灭性的后果。”

委员会的结论是,我们必须阻止对毒品的战争,取代思想政治,政治方便的药物政策和策略,政策和战略在科学,卫生和人权之间为基础;我们必须采取适当的评估标准。它表明,政府对这些失败的政策的替代方案进行了公开辩论,并以没有破坏人权的人道的替代方法,而是认识到药物使用是一种复杂的健康状况,具有潜在的社会,心理,物理和其他治疗原因,不需要惩罚。

在公安和药物管制的AEGIS下,不仅是大规模的人权侵犯行为,而且这些方法也未能实现自己的减少和阻止药物使用的目标。有更多的人使用不同的药物而不是以往任何时候;然而,我们的能力较少,有效地解决了危害。

全球药物政策委员会的调查结果并不是新的。几十年来,来自世界各地的人们使用毒品一直在喊出这条信息,因为他们看着他们的朋友死于艾滋病毒,过量和肝炎;因为他们被捕和殴打,并且勒索钱潜入,并在警察上种植它们;由于他们被拘留并监禁而不尊重其基本权利,因为它们被剥夺了信息和预防工具,抗逆转录病毒治疗和人道药物治疗。利用毒品勇敢地使用毒品的人们恳求政府领导人致电呼吁止药和人权滥用,但他们的信息落在了聋的耳朵上。这是一个悲剧,我们已经失去了许多忽视和鄙视和蔑视和遭受政府和社区的悲伤。谁是负责任的?联合国毒品和犯罪罪办公室(毒品和犯罪问题省)的前执行主任Antonio Maria Costa本人表示,政府有法律义务将人权投入到其毒品政策中心,注意,“经常,执法”和刑事司法系统本身犯下了人权滥用,排除并从最需要治疗和康复的社会中排除和边缘化。“这可能听起来具有讽刺意味的是,毒品和犯罪问题办公室是全球药物管制系统的一部分,促进了对药物惯例的混乱和误解,并积极地与人道接近药物管制,欺凌国家和改变障碍。
泰国艾滋病治疗行动组抗议者。照片由rico gustav
策划法律改革活动家经常鼓励采取长期以来对政策变革的看法。在会议室,我们被要求耐心等待,忘记法律改革,或等待。社会并不“准备好”,我们被告知。政府没有“准备好”。但作为我的英雄,牧师德林·路德·王,JR.,在一封阿拉巴马州监狱的一封信中写道,这个词“等等”,他也听过多年来,几乎总是意味着“永远不会”。 “延迟过长的正义是正义否认,”他写道。 “自由是由压迫者自愿的;必须受到压迫的要求。“

国王还表示,我们有道德责任不服从不公正的法律。我提出如果在我国,在提供拯救针或替代替代治疗的救生防治工具,则是非法的,这是我们的道德义务不遵守。

值得庆幸的是,我们有强有力的例子,各国正在远离惩罚性,禁止的毒品和实验法律和政策改革。拉丁美洲,北美和欧洲的国家促进了:

  • 毒品占有率的递减为个人使用,
  • 判决中的比例,
  • 毒品占有的替代品,
  • 删除土传管法,
  • 建立更安全的注入设施和海洛因援助计划,作为使用药物的人的一系列低门槛服务的一部分,
  • 有足够的损害融资,以及
  • 取消死刑。

这些渐进国家正在发现他们的改革不会导致药物使用增加,因为他们的对手担心,而是导致药物治疗中的上涨增加,药物使用减少,也减少了药物使用。澳大利亚和瑞士等国家,犯罪法则已被改革或移除,吹嘘艾滋病毒患病率低,而泰国,中国和越南等国家,政府未能删除这些过时和无效的法律,具有极大的普及率。

正如国王博士提醒我们的那样,没有时间等待。让我们无所畏惧地倡导毒品法改革,以便我们在亚洲实现普遍接入。就是现在。