SDG系列:采用基于权利的人口贩运方法的SDGS

SDG目标8:良好的工作和经济增长
SDG目标8:良好的工作和经济增长

Angela Duger.

 

拟议的2030年可持续发展议程,可能会在9月后稍后批准,其中有17项可持续发展目标(SDGS)和169个目标。其中三个目标包含对贩运人口的参考。

人类贩运,强迫劳动力和剥削现在处于人权和发展话语的最前沿,因此对人口贩运和剥削的目标并不令人意外,而不列入千年发展目标,存在于新的可持续发展议程中。

SDG 8,包括促进全部和生产性的就业和体面的所有工作,包括目标8.7关于劳动力贩运和开发:“采取即时和有效的措施根除强迫劳动力,最终现代奴役和人口贩运,并确保禁止和消除禁止和消除最糟糕的童工,包括招募和使用儿童士兵,以及2025年的童工劳动。“1

本目标全面,采用来自巴勒莫议定书的国际公认的术语,国际劳工组织关于强迫劳动议定书,以及儿童权利公约。2 它也与劳动力贩运和剥削的常见方法保持一致。3

另外两个目标解决贩运和剥削(5.2和16.2)关注妇女和儿童,包括性和其他类型的剥削。妇女和儿童确实弥补了贩运和剥削的大部分受害者,但SDGS忽视了贩运和剥夺了劳动力以外的贩运和剥削的贩运人员。这种监督可能会使资金从这些弱势群体中转移。

目标5,关于性别平等,载有消除暴力侵害妇女和女孩的目标,“包括贩运和性和其他类型的剥削”。该SDG将贩运和剥削作为违反妇女的暴力形式,因此违反了对性别的歧视,这是消除对妇女歧视委员会的方法。4 令人鼓舞的是,SDGS利用暴力侵害妇女方法,而不是通过巴勒莫议定书所采取的传统跨国刑事定罪方法。仅针对刑事化方法的重点是人权倡导者批评,他呼吁将人权保护与刑事司法反应结合纳入。5

最后,目标16促进了促进可持续发展的和平和包容性的社会。这个看似的目标包括“滥用,剥削,贩运和虐待儿童的所有形式的暴力”的目标。6 这种语言从“儿童权利公约”中得分最大,但与儿童基金会利用的儿童保护方法一致,专注于保护儿童免受暴力,剥削和滥用。7

目标5和16利用儿童保护和暴力侵害妇女的框架来解决贩运和剥削。这些框架也与基于人权的方法保持一致,而不是单独犯罪方法。8 他们的收养反映了对贩卖妇女和儿童的SDG方法中的人权的最初,这是被鼓掌所鼓舞的。

基于人权的贩运方法将对创建适当指标具有积极的影响。由于传统贩运和剥削的方法依赖于刑事定罪,因此取得了成功的因素,例如被确定的贩运实例数量,被处决的逮捕数量或检控的数量,以及为受害者提供的资源或服务数量。

基于人权的方法更多地关注发生的侵犯人权行为,检查漏洞和歧视以及保护方法。在SDGS中的儿童保护和暴力侵害贩运和剥削框架的暴力事件暗示衡量进展的指标将包括人权标准。

安吉拉·杜尔, jd., 是A. 哈佛FXB中心的前研究助理,目前作为辅助讲师 在美国东北大学法学院和美国布兰德斯大学可持续国际发展方案

参考

1 改变我们的世界:可持续发展的2030年议程, Finalised text for adoption, August, 2015. Available at: //sustainabledevelopment.un.org/content/documents/7891Transfor.ming%20Our%20World.pdf, p.16

2 巴勒莫议定书, available at http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/ProtocolTraffickingInPersons.aspx, 国际劳工组织关于强迫劳动的议定书, available at; http://www.ilo.org/global/topics/forced-labour/lang–en/index.htm, and the Convention on the Rights of the Child, available at http://www.ohchr.org/en/professionalinterest/pages/crc.aspx

3 g macnaughton和d frey, SDG系列:体面工作的SDG:人类的权利或常用事业吗?, available at: http://www.bouniandbhati.com/2015/09/09/sdg-series-the-sdg-on-decent-work-human-right-or-business-as-usual/

4 CEDAW, General Recommendation 19, available at: http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/recommendations/recomm.htm#recom19

5个狗,“专注于预防:易受性贩运儿童的社会和经济权利”, 健康与人权杂志,17/1,(2015)PP 114-123 , available at http://www.bouniandbhati.com/2015/04/21/focusing-on-prevention-the-social-and-economic-rights-of-children-vulnerable-to-sex-trafficking/; and A T Gallagher, “Two Cheers for the Trafficking Protocol”, 反贩运审查,第4,2015,第14-32页,www.antitrafickingreview.org

6参见注1,p21

7 See Convention on the Rights of the Child, note 2, Articles 19, 32-34, 37 and UNICEF, available at http://www.unicef.org/protection/57929_57972.html

8对于基于人权的描述 - 贩运方法,见 人权与人口贩运的建议原则和指导方针:评论,联合国文档。 HR / PUB / 10/2(2010)。

Recent publications in the健康与人权杂志 by this author:

专注于预防:易受性贩运儿童的社会和经济权利, 健康与人权杂志,17/1,(2015)PP 114-123