一种报告系统,以保护人权免受艾滋病毒和关键种群的人

R. Taylor Williamson,Vivian Fiscian,Ryan Ubuntu Olson,Fred Nana Poku和Joseph Whittal

恢复

与艾滋病毒艾滋病毒和主要人口的人是侵犯人权行为的主题,影响他们对卫生服务,社区内的关系,住房选择和就业。为了打击这些侵权行为,政府和加纳民间社会组织制定了一份歧视报告制度。由人权委员会和行政司法管理的系统将艾滋病毒和主要人口的人们联系在法律服务中。本文提出了关于加纳利益相关者如何建立了本报告系统的结论,并审查了对其影响的初步数据。为了组织我们的分析,我们使用了一个概念框架,将法律框架联系起来保护人权,致力于允许与艾滋病毒和关键人群生活的司法和机制的机构。可以获得法律服务。使用深入的访谈,我们向利益相关者提供了针对性的技术援助,以更好地了解与艾滋病毒艾滋病毒和关键人口的人面临的问题;它加强了这些利益攸关方的承诺来打击歧视;它已经简化了案例管理系统,并改善了民间社会与政府之间的关系。由于此处提出的案例研究,我们发现在访问政府服务,社区和家庭或工作场所时,大多数歧视都会发生。最后,我们描述了对使用报告系统考虑的其他人权委员会的影响,包括使用法律框架,制定案例管理系统并与民间社会合作,以保护人权

介绍

与艾滋病毒和关键种群生活的人,包括与男性,性别(LES)性别和注射毒品的人发生性关系,通常受侵犯权利的影响’男子,包括排除社区或家庭,警方或暴徒的侵略,否认基本服务和敏感健康信息的非同意披露。1 因此,这些人往往无法访问卫生,教育,安全和就业等关键服务。2 这些违反权利的行为 ’人是家庭,社区,雇主和政府机构部分,社区,雇主和政府机构的歧视行为和行动的侮辱,而且艾滋病病毒症和主要人口的人们促成了卫生服务的低利用。3 法律保护是确保尊重人权的重要工具,因为它们在必要时提供了恢复原状和正义的框架。4 各国政府已通过并为此目的的国际条约批准,旨在保护人权的约束力的法律义务。在“全民人权宣言”,“关于消除对妇女一切形式歧视公约”以及经济,社会和文化权利国际公约的公约,以及’其他全球或区域人权文书被解释为申请艾滋病毒和关键人群的人。5

一些决议和陈述还与人权侵犯了艾滋病毒和关键人群的人侵犯。例如,联合国2011年的艾滋病毒政策宣言提出了每个国家“制定了法律,社会和政治框架,以消除与艾滋病毒相关的耻辱,歧视和暴力,以确保受影响人民的法律保护通过艾滋病毒[...]并促进和保护权利’男人和基本自由。 »6 本声明,以及2001年的艾滋病毒/艾滋病承诺声明和2006年和2016年关于艾滋病毒和艾滋病的政治声明,邀请成员国保护人权免受艾滋病毒和主要人口的人民。7

根据这些承诺,联合国艾滋病毒/艾滋病计划(艾滋病规划署)确定了七项关键方案,以减少耻辱和歧视,并增加对司法的获取。8 加强法律援助服务是其中一项关键方案之一,虽然只有55%的国家在2013年报告了此类服务。9

2012年,加纳政府和民间社会组织(CSOS)为互联网和短信歧视创建了一份报告系统,以使人们与艾滋病毒和关键人口居住,以及代表和帮助他们的CSO,向人类委员会报告和帮助他们权利和行政司法(CHRAJ或人权委员会英语)关于住房,政府服务,健康,教育,就业和其他相关领域的歧视。扣押时,Chraj可以仲裁提交给它,调查或决定它们。10 健康政策项目,项目’由USAID和PEPFAR提供的技术援助支持该系统的发展。11

报告系统依赖于结合必要的警察,法律,组织和关系组成部分的概念框架。他认为,三个关键要素,即(1)法律和政治框架,(2)工作机构’获得司法和(3)机制,让艾滋病毒艾滋病毒和主要人口’歧视报告系统需要获得法律服务,保护人权免受艾滋病毒艾滋病毒和关键种群的人权。12

概念框架规定,法律和政治框架包括宪法,立法,政治和判例规定。这些法律规定描述了适用于艾滋病毒和关键群体的人权保护人权的理论基础,但他们没有设定具体措施,以确保遵守这些权利。

具体措施由努力获得司法的机构定义。所选的结构允许CSO和政府机构发挥这三个角色之一:管理歧视报告系统的物流作为“中央办公室”,将申请人联系起来或帮助他们直接解决问题。

这些机构必须共同努力,以确保允许申请人进入司法的机制。各组织的任务和职责决定了他们承担的角色,以确保获得司法。在设计报告和案例管理系统时,还必须考虑这些组织的现有连接和技能。

概念框架的元素已在上一篇文章中描述;目前的研究表明了这种结构的实施结果。它展示了机构如何将其作为权利捍卫者解释为权利的捍卫者’男人以及不同演员之间的关系如何影响机会’accès à la justice.

我们首先描述干预并展示我们的数据收集工作,依赖于广泛的访谈和容量评估。然后,我们使用概念框架的元素分析参考情况。第三,我们分析干预,包括报告系统的要素。第四,我们使用概念框架来分析加纳歧视报告系统的有效性,包括审查趋势和进展。最后,我们确定了D的影响’其他机构,包括国家人权机构,这些机构可以保护艾滋病毒和关键人口的人民的人权。

méthodologied'évaluation.

2012年4月,作为卫生政策项目的一部分,有18个采访,与民间社会,政府和国际组织的代表进行了捍卫艾滋病毒艾滋病毒和主要人口的人权的代表。在这些访谈的基础上,我们编制了关于艾滋病毒和主要人口的人民的政治和法律环境的参考资金,这些机构在努力获得与艾滋病毒居民居住在法律服务的司法和机制的司法和机制上工作。在下面描述的干预赛季开始三年后,在2015年6月,我们与类似的关键信息人进行了广泛的采访,以了解干预措施如何影响结构的三个领域。

我们还评估了使用方法的参考能力和对最终能力的评估’评估美国公布建立我们工作的组织能力。13 我们改变了这个工具,专注于Chraj与艾滋病病毒症和主要人口居住的人的四个关键技术和关系方面。这四个领域是:(1)了解艾滋病毒和关键人群的人面临挑战,(2)案例管理和信息,(3)与权利组织的关系。艾滋病毒人和回应,以及(4)制度承诺Chraj帮助生活艾滋病毒和主要人口的人。我们于2012年10月进行了参考评估,并于2015年6月进行了最终评估。由于样本量小,使用Fisher的确切方法计算P值。

我们已经编制了对面试的数据’帮助概念框架的元素。通过使用Excel,我们可以从容量评估中汇总定量评级数据。 2015年,我们通过删除名称并为其分配唯一标识符来获得报告系统和匿名的案例分析数据。我们使用报告系统中标识的类别报告这些数据。

我们的评估方法有一些保留。首先,采访和组织能力评估已经进行了两个单独的日期。我们在这些组织采访的人在2012年和2015年的采访中不一样,2015年的受访者’并不一定与他们的前辈有同样的意见。为了’我们在2012年举行了一份受访者列表,并试图在2015年在2015年在其新组织捍卫人权或对艾滋病毒的反应时找到他们的新职位。其次,报告给Chraj的案件是自我报告的,这涉及一定程度的选择偏差和记忆。这些偏差是基于自我报告数据的任何评估所固有的。

RésultatsdeRéférence.

加纳已批准若干主要的人权条约,捍卫艾滋病毒权利,包括隐私权,教育,工作,安全,在最佳健康问题。达成并参与公共生活。14 Ces traités n’在加纳没有法律,基本上为条文,立法和宪法政策提供了对艾滋病毒和关键群体的人权的保护。15 关于宪法规定如何适用于艾滋病毒或关键人群的人们的判例。16 只有管​​辖权的权利,只有法律审理才能肯定。17 刑事犯罪法案禁止“非自然肉体关系”,并全部或部分地生活在全部或部分卖淫收入。 »18 这些禁令对关键人群具有许多法律和具体后果。19

在加纳,努力访问正义的机构分为两类广泛类别:CSOS和政府机构(包括安全服务)。20 在干预之前,一些人权CSO为患有艾滋病毒和关键人群的人提供法律或社区援助。21 据受访者表示,这一援助侧重于同伴教育和加强社区网络。是CSO能够提供与艾滋病毒艾滋病毒和关键法律服务的人,但人权中心有专业的律师网络和一张桌子。’法律援助提供有限的法律服务,但须遵守自愿律师的可用性。 Chraj的任务是保护加纳公民的人权,但没有针对艾滋病毒和关键人群的人们面临的问题。加纳艾滋病委员会承认,政府应系统地应对侵犯人权的侵犯人权,而艾滋病毒艾滋病毒和关键种群,但她ñ。’没有任务或能力这样做。加纳艾滋病委员会签署了一份议定书’2012年与Chraj的协议报告并处理与艾滋病毒和关键人群的歧视。诸如警察和军队等安全服务对于人权至关重要,因为它们取决于他们阻止违规行为的肇事者,并帮助艾滋病病毒疫情和关键人群的人们当“他们被殴打或勒索时。

根据受访者,CSO不知道Chraj的任务包括保护人权。大多数CSO认为Chraj只是反腐败机构或在重大政治问题上工作。 CSO以艾滋病毒和关键种群为中心的印象,他们从未与Chraj一起工作过。他们想与Chraj合作,但不确定如何开始这一协作。然而,Chraj与学校,教堂和教堂和教堂保持密切关系’其他市民机构已经为这些实体组织了培训和意识活动。 Chraj N.’没有使用这些工具来携带艾滋病毒或关键人口群体的人。

在此分析的基础上,利益攸关方之间出现了共识:Chraj将成为一个歧视报告系统的制度重点,这些系统将通过Chraj的案例管理进程帮助申请人解决问题。谁会将这些人带到警察或人权组织,视情况而定。民间社会将帮助申请人访问该系统。

描述de l'干预

在’帮助谈判的深入谈判的结果作为参考,以及与民间社会利益攸关方和政府机构合作,我们已经致力于2012年4月歧视报告系统到2013年12月的发展。同时,我们赋予了网站和SMS模块的系统,确定系统如何与Chraj案例管理进程集成,确定了如何处理用户反馈并培训Chraj和CSO的员工以使用该系统。

该系统允许与艾滋病毒的人和关键群体居住,以直接向Chraj或CSO报告歧视。如果申请人向CSO报告案件,则该组织将其遵循Chraj并作为申请人和Chraj之间的中介。如果他愿意,这一过程允许申请人保持匿名。如果申请人将案件直接报告给Chraj,则负责所有通信,申请人不能保持匿名。申请人还可以通过报告系统的SMS模块向CHRAJ举报案件。

当案件提交到它时,ChrAJ在三个阶段进行以要求赔偿:调解,调查和司法决定。22 在调解期间,Chraj促进了不同方之间的谈判。23 根据Chraj采访的员工,调解导线在大多数情况下。在调解失败的情况下,ChrAJ根据加纳法调查和发出建议。24 如果当事方选择不遵循该建议,Chraj可以抓住法院执行它。25 然后,可能的补救措施包括罚款,重返社会,制裁和培训。26

该系统还允许Chraj向其他组织或机构报告某些案例,这些组织或机构比对待它们更好。例如,CHRAJ报告了警察侵略案件,并与法律服务组织合作,例如权利要求的权利中心’人,保证报告CHRAJ的法律案件。27

该制度于2013年12月推出。其推出之间,2013年12月和2015年7月,卫生政策和ChraJ领导了四项主要行动。首先,他们在歧视案件的敏感性方面成立了Chraj的区域和地区人员和CSO,利用报告制度和加强了Chraj,CSO和潜在申请人之间的关系。其次,他们已经制定了隐私政策,尊重隐私,详细说明如何在Chraj内处理个人信息。该政策涵盖了案例处理程序,’在不合规的情况下,使用数据,同意,预防保密性违规和制裁。第三,Chraj会重组其案件管理程序,以便 ’完善尊重申请人的隐私并减少答复时间。为此,它指定了一个团队,该团队将负责通过报告系统报告的案例管理。该团队作为CSO的联系点,减少了获得投诉的人数。投诉还开始遵循保留腐败案件的机密课程。最后,2015年5月,卫生政策项目,西非的西艾滋病基金会和CHRAJ由CSO组织的同行教育者组织讲习班,并突出了基本人权的权利,提供的各种法律服务以及歧视类型报告给Chraj。这些同行教育者收到了Chraj和报告系统的文件,与他们的网络分享。

Résultatsfinaux

艾滋病毒艾滋病毒艾滋病毒和主要群体的法律环境在2012年的参考评估和2015年的最终评估之间发生了较小的变化。2013年,该国通过了涉及歧视的艾滋病毒,艾滋病和STI的政策。禁止歧视艾滋病病毒症的人,但没有指明罚款。28 该政策还突出了ChraJ将法律程序和“建立系统提供定期报告歧视案件的作用”。 »29  最后,呼吁政府确保遵守不歧视原则。30

然而,2016年,在进行评估后,加纳法律和政治环境发生了两项重大变化。首先,颁布了2016 - 2020年全国艾滋病毒和艾滋病战略计划。该计划描述了与艾滋病毒和关键种群生活的人面临的障碍,包括同性恋和性贸易,文化和宗教价值的不确定法律地位,以及监狱中艾滋病毒预防努力的弱点。 31 它还提出了几项行动,以减轻歧视和执行保护人权的行动,其中大部分都集中在分享信息,宣传支持基于权利的框架和’对与艾滋病毒症和关键人群互动的政府机构的机构援助。32 战略计划还规范了Chraj在保护艾滋病毒和关键人群的人民权利方面的作用。其次,同年,加纳通过了加纳艾滋病Comisher法案。其中列出了艾滋病毒居民主人的特定权利,包括不歧视,卫生,尊重隐私,保险,就业,教育,在政治承诺,自由运动和繁殖的权利。33 本法还规定了违反这些权利的具体制裁。34 由于近来,近来,测量具体效果的情况为时尚早。

为此工作的机构 ’2015年加纳司法司法比2012年更强大。由于Chraj是报告制度的制度重点,我们将努力集中在Chraj内的体制能力(表1)。 Chraj致力于促进促进与艾滋病毒艾滋病毒居民和2012年之间的关键人群的司法机会的努力承诺。在此期间,ChrAJ的高级监督提供(1)设计和应用隐私政策所需的资源并尊重隐私,(2)联络人员在审计制度和(3)股本认识的CSO和同行教育者的认识。 CSO工作人员审查了Chraj工作人员提供了良好的支持,鼓励人们报告案件,也是Chraj工作人员将与艾滋病毒的人和关键群体的人带来更多的外联活动,以最大限度地利用系统的福利范围。 CSO也表现出强烈的承诺,因为其中至少有六名指定联络官来支持报告系统,而十一报告过Chraj的情况。

受访者和能力评估(表1)表明,2015年,Chraj在艾滋病毒和主要人群中面临更好的人权问题。 Chraj采访人员表示,他在国际法和加纳法保护与艾滋病毒艾滋病毒症和主要人口的人的技能有所改善,但他’尚未有机会在法院面前采取案例。 CSO还报告说,CHRAJ关于与艾滋病毒艾滋病毒症和主要人口的人面临的歧视类型的知识已得到改善。然而,受访者在区域或地区层面的Chraj员工几乎没有经验,因此无法评估他们对与艾滋病毒艾滋病毒艾滋病毒和关键人群面临的问题的知识。

早在2015年,Chraj就可以使用歧视报告制度,CSO觉得Chraj为艾滋病病毒的人提供了有利于提交投诉的环境的人。根据CSO和Chraj员工采访,Chraj通常在48小时内联系申请人,而平均响应时间在发生投诉时,所有类型的组合,是10天。 CHRAJ通过直接向有关董事直接向有关的董事发送案件来达到这种响应时间减少,而不是’等待录制审查会议。因此,介相和调查更快地发生。然而,一些缺点是所有提交给Chraj的案例:例如,Chraj需要申请人确定违规行为的肇事者,只有少数调查人员。

2012年至2015年间,Chraj在满足其基础设施需求方面也遇到困难。例如,在2015年,其电话线不再工作了一年多,互联网连接仅适用于间歇性。 Chraj员工使用手机和个人平板电脑来获取歧视报告系统并联系申请人。受访者指出,尊重隐私和保密在Chraj内有所改善:他们现在有一个专门的面试办公室,个人数据受到更好的保护,工作人员是敏感的保密程序。许多受访者在Chraj和CSOS中说’采取了重大变革,促进了信任关系。

最后,将与艾滋病毒艾滋病毒和关键法人的人联系的机制在2012年和2015年之间存在重大改善。大多数申请人向CSO的情况报告了案件,然后通过系统通过系统将其转到ChraJ。报告歧视(表2)。 CSO经常与申请人合作,以便’在将他们的案例发出给Chraj时,确保他们会感到舒适,例如通过陪同他们被邀请亲自访谈。 CSO指出,他们提到的许多案件通过他们的同伴教育者进行了。其中一位受访者认为这一目标方法良好,指出“与同行教育者的意识和分享信息是回报链的关键。另一个人表示,“随着人们获得赔偿并分享他们的经验,使用会增加。 »

 

这种去除结构有助于保持面对面的互动,同时获得Chraj的法律服务。对于许多与艾滋病毒(艾滋病毒症)合作的CSO,他们与ChrAJ的关系是有利可图的,因为委员会提供了修复备选方案。加纳艾滋病委员会(或加纳艾滋病委员会英语)也一直在果断,将艾滋病毒和主要人口的人联系起来,因为她协调了承诺和保险案件监测。

虽然所有受访者(除了A)中的所有受访者已经扣押了系统中的案件,但其中一些仍然很难了解要查获的数据类型以及如何确保案例监测。 SMS模块代表了更大的挑战。受访者不知道申请人是否使用短信联系Chraj,并不认为与艾滋病毒和关键人群居住的人知道SMS功能。大多数受访者认为SMS模块需要更多的营销,很少有CSO与SMS选项发表谈话。

分析de Casetévolution

2013年12月1日至2015年9月30日期间,艾滋病毒的人们患有艾滋病毒,主要人口和CSO的成员报告了50例歧视案件(表3)。报告在2014年很少见,Chraj Lead Light’提高认识行动,重点关注对据报道的少数案件的快速和适当的管理。在2015年5月组织的研讨会之后,该报告从6月和7月的5月到四个或五个案件从一到两起案件中出现。 Chraj通过讲习班参与者直接通知七件案件。

 

表3显示,与艾滋病毒的男性和人民发生性关系的人比专业(该)的性别更频繁地使用该系统。报告的主要类型的违规行为是侵略和披露机密健康信息,其次是勒索和拒绝医疗或就业(表4)。

对这些案件的审查显示,在不同的环境中发生了歧视。第一个环境是家庭,特别是在离婚期间,当相对威胁揭露某人的艾滋病毒状态以获得土地或金钱时。家庭暴力和虐待,特别是在向配偶披露之后,也很常见。

在报告期间,CHRAJ在非同意披露的情况下作为调解人。鉴于当时,本揭露并非明确违法,法律行动很少是可能的。典型案例决议包括两部分或道歉之间的书面协议。 CHRAJ向警方提到了争论的案件,为司法查询,同时为申请人提供心理支持和建议。

社区在歧视方面是其他敏感环境。与男人发生性关系的男人经常报告说,他们的邻居或业主发现他们与男性发生性关系或他们被确定为同性恋者。通常,这些人受到驱逐威胁,或者是获得手机,电脑和自行车等消费品的目的。此外,与男性发生性行为的男人是常旅客的目标’年轻人殴打。侵略案件出于Chraj的任务,它将他们提交给家庭暴力的小组和’援助加纳警察局的受害者,他们受过管理培训。关于住宅歧视的情况,CHRAJ通过作为所有者和原告之间的调解员进行干预。这些调解课程被用来提醒所有者在法律下的义务。但社区歧视也涉及巫术和非同意披露艾滋病毒状况的指控。这些案件是调解的主题,包括社区讨论的形式。在巫术指控的情况下,发生了多次调解课程并导致提交人承诺停止他的指控的书面协议。

人权袭击也发生在工作中。大多数情况涉及客户的专业性攻击。然而,由于虐待性专业人员(该)已知警察,这些案件很少向警方报告。35 招聘的歧视不那么常见’其他类型的歧视。这些案件涉及大型私营雇主和小型市场摊位。 CHRAJ通过将这些案件提及到警方或作为调解员或雇主的起诉来处理这些案件。

另一种侵犯人权行为也得到了广泛报道,政府机构的歧视。五个歧视案件涉及与男性与男性的男性报告给警方的男人遭到殴打或勒索;警察局监禁他们或提交文件而不调查。还有一些披露的披露,由卫生中心人员,患者艾滋病毒的身份给他们的家庭。 Chraj通过调解快速处理了这些案例,导致私营物品的返回与一直沉没的人发生性行为,豁免卫生中心的豁免,以适应药物的不恰当的成本。,提高对卫生设施领导者的认识非同意披露和被排除在学校之外的学生的重新融入问题。

截至2015年9月30日,已解决21例或返回另一个实体。在十个案件中得到了解决的,六个已经通过调解了。在调查后由Chraj关闭的三个案例中,它已向申请人和被告发送给予书面结论。十一个案件已恢复到D.’其他实体(警察和人权组织)。

2015年9月,三十九个案件进行了行动。他们在前六个月内提交了三个。大多数病例都在调查阶段(表5)。调查需要’询问证人,收集陈述,获取文件和写出建议,这可能需要几个月。每种情况的分辨率的速度取决于其复杂性。在某些情况下,调解允许澄清误解并迅速解决问题,而在d中’autres, il a fallu l’法院的干预措施说权。

 

由于由CSO的解雇提供的利益相关者设计的系统,我们还分析了如何向CHRAJ报告案例。如表2所示,CSO通过报告系统报告了56%的案件,而22%的申请人在CHRAJ办公室内亲自提交了他们的要求。亲自提交的投诉包括申请人陪同CSO的人。然而,最令人惊讶的是,20%的原告通过在线报告系统直接向Chraj提交给Chraj,没有CSO作为中介;这个数字是d’随着加纳的互联网普及率在2012年的互联网普及中的意外更为意外。36 Le Module SmsN'aétéUtiliséQuePourUn Cas。

含义倾向于Autres支付

我们对来自访谈和案例的数据分析揭示了人权机构,艾滋病委员会,其他国家的援助,技术援助提供者和CSO的某些关键课程,他努力改善L’获得与艾滋病毒和关键种群生活的司法人士。

首先,如果赔偿的法律依据是重要的,这并不是必要的。加纳的法律框架有许多规定,申请患有艾滋病毒和主要人口的人的应用程序模糊。然而,与合适的工具,有一个具有强大的社区合作伙伴的政府机构,并要求保护人权可以克服这些困难。这就是Chraj使CSO意识,提供调解选择以及直接涉及政府机构的行动。当没有明确的赔偿法律依据时,调解特别是必要的,因为司法系统低的国家可能需要几年的诉讼和获得法律赔偿。尽管如此,在某些情况下需要司法行动,以澄清高管,防止未来违规行为,并在调解失败时得到补救。

其次,发展系统和结构的能力至关重要。由于Chraj已经制定了案例管理系统,我们试图使这些系统适应与艾滋病毒和关键群体生活的特定需求,例如通过改善隐私并减少响应时间。它既是隐私政策和尊重CHRAJ的隐私,以及它的路由机密案件的方法,允许这一进步。艾滋病毒艾滋病病毒毒病患者的人们和加纳开发的社交网络的关键人物,这是一种不利的口碑,可能对这些服务的使用产生负面影响。

然而,案例管理系统的质量取决于治疗案件的人。 CHRAJ工作人员成立,框架和执教,如何为艾滋病毒和主要人口居住的人服务。如前所述,调查的CSO工作人员表示,CHRAJ服务是欢迎,并将继续提交CHRAJ的案件。 Chraj的工作人员还导致了提高认识的行动,与艾滋病毒艾滋病毒和主要人口的人们创造联系,并了解如何在不同客户面前表现。

然而,在CHRAJ和CSOS内的能力和基础设施方面的困难阻碍了全面采用了报告系统。基础设施障碍,如电话线路状况不佳和互联网接入,导致访问报告系统并响应申请人的困难。此外,人力资源的缺陷,例如缺乏区域和地区的工作人员和调查人员,对该系统产生了负面影响。许多CSO员工没有控制在线系统,并需要深入培训来报告和管理案例。国家人权机构需要考虑到这些基础设施和培训需要有效管理在线报告系统,也许通过预算建立基础设施的现代化,招聘新员工和培训师,并规划对民间社会的更大承诺。

第三,与艾滋病毒和关键人口的人需要由可信任的调解员与法律服务有关。 CSOS激活社交网络的激活一直是对ChraJ服务链接关键群体的决定性。由于许多这些网络是秘密的,因此单独的Chraj无法到达它们。这些策略是通过将留给CSOS和Chraj的规划和反馈程序实现的,以了解他们的每个人。通过同行驾驶的同伴教育工作者和团体对这些网络的额外提高认识行动将改善与Chraj服务的艾滋病病毒毒病症和主要人群的人们的联系。来自其他国家的国家人权机构和CSO应考虑其他原始的,具体的具体方式,提高艾滋病毒艾滋病毒和关键人群的人之间的信任关系。一个份额和法律服务提供者。

本研究中的一个关键创新之一就是通过技术解决方案的重点关注建立关系。报告系统确实是该技术的产品,因为它是一个具有报告和反馈功能的网站。然而,如果利益攸关方分享了保护艾滋病毒和关键人群的人权保护人权的相同目标,那么该制度才会享有相同的目标,把各种技能放在桌面上,以实现这一目标,并承诺建立建立关系以加强系统。在加纳,来自民间社会和政府的利益相关者在整个计划,设计,实施和监测系统的过程中都参与其中。他们的贡献和承诺使Chraj通过同伴教育网络,通过同伴教育网络来实现艾滋病毒和主要人口的人,通过报告制度提高申请人的经验,并保证报告和跟踪案件。

国家人权机构必须决定短信模块。虽然大多数加纳人都有一个电话’SMS功能,我们发现大多数投诉通过来自CSO的转诊到达Chraj。 CSO对SMS模块感兴趣不善,他们很少与潜在申请人交谈。 CHRAJ和CSO的更好的营销可能会刺激SMS模块的使用,尽管利益相关者给予资源有限,选择专注于社交网络的激活。 SMS模块可能会增加这些对等网络的范围。然而,在这种特殊的背景下,SMS模块的更好营销将以牺牲与对等网络的关系为代价发生的。

结论

我们表明,报告系统可以是艾滋病毒,主要人口,民间社会和国家人权机构生活的人之间至关重要的联系。在加纳,我们使用了与艾滋病毒和主要人口居住在法律服务中的法律和政治框架,支持机构和机制,以便制定一个确保违反人权的实际赔偿的系统。 D.’其他国家人权机构可以利用我们的结构和经验来评估歧视报告系统是否是其国家人权挑战的正确解决方案。

déclarationéthique

研究提案已提交给RTI国际机构评估委员会。委员会认为,根据45 CFR 46.102,我们的工作并未涉及“与人类受试者进行研究”,并没有必要批准。

R. Taylor Williamson,MPH,负责美国Rti International开发集团的卫生系统,美国,DC,美国。

Vivian Fiscian Mphil,是加纳阿克拉的独立顾问。

Ryan Ubuntu Olson,MPS,是钯金,华盛顿特区钯集团的健康,艾滋病毒和性别和性多样性的主要助理。

FRED NANA Poku,MB CHB,MPA是加纳艾滋病委员会,加纳的临时主任,加纳。

Joseph Whittal,Llb,Ma,EstCommissaireàla Chraj. ,阿克拉,加纳。

请将您的连接发送到R. Taylor Williamson。电子邮件:[email protected]

Conflits d'Intérêts:AucunDéclaré。

版权© 2017 Williamson, Fiscian, Olson, Poku et Whittal. Article en libre accès diffusé sous licence non commerciale Creative Commons Attribution (http://creativecommons.org/licenses/by-nc/3.0/), qui permet une utilisation, une diffusion et une reproduction non commerciales illimitées sur tout support, sous réserve de citer l’auteur original et la source.

 

参考

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  5. 参见,例如,人权宣言,G. Res。 217A(iii)(1948年); “消除对妇女的一切形式歧视公约”。 34.180(1979);经济,社会和文化权利国际公约,G.A. Res。 2200A(XXI)(1966)。
  6. 联合国RES的大会。 65/277,一个医生。 A / Res / 65/277(2011)。
  7. 同上。 ;联合国RES的大会。 S-26/2,DOC。 A / Res / S-26/2(2001);联合国RES的大会。 60/262,一个医生。 A / Res / 60/262(2006);联合国RES的大会。 70/266,一个医生。 A / Res / 70/266(2016)。
  8. Onusida, 艾滋病规划署指导注意:减少耻辱和歧视和加强对国家艾滋病毒响应的歧视和加强对司法的关键计划 (Genève:Onusida,2012)。
  9. Onusida, 全球报告:艾滋病规划署报告2013年全球艾滋病流行病 (Genève:Onusida,2013)。
  10. R.T. Williamson,P.Mindgem和R. N. Amenyah。 “使用报告制度来保护艾滋病毒和主要人群生活的人权:概念框架,» 健康与人权杂志 16/1(2014),第148-156页。
  11. 同上。
  12. 同上。
  13. John Snow Inc., 组织能力评估工具:促进者的副本 (Arlington : John Snow Inc., 2009) En ligne : //www.usaid.gov/sites/default/files/documents/1864/OCA%20Tool%20for%20USAID-Funded%20Organizations%20Facilitators%20Copy.pdf.
  14. Voir Williamson等。 (注10)。
  15. 同上。
  16. V.埃森, 研究加纳法律 (New York : Hauser Global Law School, 2016). En ligne : http://www.nyulawglobal.org/globalex/Ghana1.htm.
  17. N. O. Lithur, 加纳艾滋病毒/艾滋病相关法律和政策的法律审计和评估 (阿克拉:人权倡导中心,2010),p。 25。
  18. Voir,Par Exemple,RépubliqueduGhana, 刑法法典,1960年,修订为2003年,法案29(2003),SEC。 104,274,276,277。
  19. 讨论这些禁令的后果,例如,威廉姆森等人。 (见注释10); Lithur(见注释17)。对于特定情况,请参阅,例如“学生指控不自然的肉体知识”, 加纳新闻局/新闻 (27 janvier 2017). En ligne : //www.newsghana.com.gh/student-charged-with-unnatural-carnal-knowledge ; C. Stewart, « Two arrested in Ghana; sensational news coverage, » 擦除76个罪行 (30 mars 2017). En ligne : //76crimes.com/2017/03/30/2-arrested-in-ghana-sensational-news-coverage ; F. T. Djabanor, « Court frees woman in dildo assault case, » citifmonline.com. (29 mars 2017). En ligne : http://citifmonline.com/2017/03/29/court-frees-woman-in-dildo-assault-case ; D. Frimpong, « Gay man arrested for posing as a female to seduce men, » 脉冲 (5 mars 2017). En ligne : http://www.pulse.com.gh/news/homosexuality-in-kumasi-gay-man-arrested-for-posing-as-a-female-to-seduce-men-id6620692.html.
  20. 详细讨论,介绍了保护权利的其他机构’在加纳的人,例如,威廉姆森等。 (见注释10),LITHUR(见注释17); N.O.Lithur,T. Williamson,A. Chen和R. Macinnis, 设计耻辱和歧视报告制度:确保居住在加纳艾滋病毒和主要人群的人士 (华盛顿特区:期货集团,健康政策项目,2014)。
  21. J.A.RARBI,S.Shearah,D. Mangortey,等。, 建立快速社区响应网络,以解决关键人群和庞贝中的性别和性别的暴力和人权滥用 (Accra:FHI360,2014)。
  22. S. Sondem,“国家人权机构:加纳的经历” 欧洲问题欧洲问题eurodialogue 16(2012),PP。239-255。
  23. 同上。
  24. 同上。
  25. 人权倡导中心和联合国人口基金, 加纳警察局对女性性工作者的人权滥用研究 (阿克拉:2011年人权倡导中心)。
  26. 同上。
  27. 同上。
  28. 委托ghanéennede lutte contretele sida, 国家艾滋病毒和艾滋病,STI政策 (Accra:Gouvernement du Ghana,2013)。
  29. 同上。
  30. 同上。
  31. 委托ghanéennede lutte contretele sida, 2016-2020国家艾滋病毒和艾滋病战略计划 (Accra:Gouvernement du Ghana,2016)。
  32. 同上。
  33. RépubliqueduGhana, 加纳艾滋病委员会法案,2016年,法案938(2016),秒。 28-36。
  34. 同上,秒。 39。
  35. LITHUR(VOIR注17),p。 27。
  36. 联合国儿童基金会。一目了然:加纳。 (纽约:联合国儿童基金会,2013年)en Ligne: //www.unicef.org/infobycountry/ghana_statistics.html.