留下没有人:在Covid-19期间非洲监狱中儿童的人类悲剧

玛丽克莱特·瓦

3月25日TH. 2020年,联合国人权事务高级专员敦促各国缓解监狱拥堵,减少监狱/被拘留者人口。[1] Accordingly,. 评估监禁和实施富有同情心的替代方案,有条件或早期发布计划已成为Covid-19回应的关键组成部分,许多国家已经开始释放囚犯(例如,伊朗,阿根廷,智利,埃塞俄比亚,印度尼西亚,突尼斯和土耳其)。[2]

联合国儿童基金会和儿童保护联盟在人道主义行动中发表了一份关于拘留Covid-19拘留儿童的严重风险,并呼吁各国迫切地将所有儿童释放到家庭或替代安全安排,并实施暂停暂停儿童新录取。[3] 尽管存在这一声明,但在Covid-19大流行期间释放或发布的拘留时,拘留的全球儿童数量很少。这些是18岁以下的儿童,在预审拘留,移民拘留或其他行政场所举行,遭到武装冲突,国家安全或活动,或与父母在拘留中居住(全球估计140万)。 。 [4] 儿童应该只被剥夺他们的自由作为最后一个度假胜地的衡量标准,因为最短的时间段;这种拘留不得是任意的 [5]。虽然一般的儿童不存在严重的Covid-19症状,但拘留的人已经患有多种健康脆弱性,包括受损免疫系统,这使它们变得更严重的Covid-19回应的风险。[6] 因此,由于儿科疾病严重程度(例如,经典的川崎疾病),他们在监狱中的Covid-19反应中考虑的重要人群,以及它们在传播中的作用。 [7].

世界卫生组织警告说,非洲大陆可能是下一个Covid-19震中,在2020年4月底的确认的Covid-19案件急剧增加之后。许多非洲成员国因医院和诊断能力而生病,医疗治疗(即抗病毒药物)和个人防护设备(PPE)。[8].到2020年5月7日,南非,肯尼亚,象牙海岸,埃塞俄比亚,阿尔及利亚,摩洛哥和喀麦隆的囚犯和/或监狱工作人员中发现了Covid-19案件。[9] 非洲的弱刑事司法系统致力于审判预防税率造成的严重监狱拥堵(从利比亚埃及90%的9.9%,往往是任意的,有时候人们被拘留多年。[10] Covid-19案例的监狱中的紧张局势是明显的。

许多非洲成员国报告说,在警察局,监狱和拘留中心中控制Covid-19传输很少。监狱中成功的检疫,感染控制和预防性措施(物理疏远,洗手,消毒,水温测试,温度测试,Covid-19测试)受到过度拥挤,不卫生的条件和缺乏通风,卫生和医疗用品,包括测试套件和PPE。这些条件有利于监狱内的Covid-19传输并进入当地社区。报道了控制疾病的替代策略;加纳在承诺之前煽动了监禁议定书(48小时至两周);探索权利暂停在埃及,阿尔及利亚,肯尼亚,布基纳法索,博茨瓦纳,南非,象牙海岸,埃塞俄比亚,加纳,卢旺达,塞内加尔,乍得,赞比亚,坦桑尼亚和乌干达;在布基纳法索,象牙海岸,加纳,肯尼亚,马里,莫桑比克民主共和国和卢旺达,纪念早期发布减少早期发布充血的努力。[11]

儿童经常在非洲监狱中审前拘留的延长期间在可令人遗憾的情况下持续(过度拥挤;缺乏水,卫生,自然光线和通风;营养不足;接触疾病,不充分地获得儿科医疗保健)。它们经常被成人被监禁,并且具有巨大的系统性忽视和滥用风险。两个主要的儿童群体包括被拘留者被拘留的刑事犯罪,或出生于被监禁的妇女的人,他们共同构成了一般监狱人口的0.2%。[12] 鉴于非洲监狱的儿科死亡率和发病率的涉及,Covid-19留下禁止的儿童比以往任何时候都更脆弱。[13]

严重关切的是,在早期发布计划中的56名非洲成员国中很少包括儿童,并没有向拟议的判决,家庭逮捕,拘留儿童释放的暂停,或者在此期间释放的儿童数量没有提供任何细节2019冠状病毒病大流行。只有五个州对近期政府议定书(尼日利亚,埃塞俄比亚,乍得,突尼斯和乌干达)的孕妇和母亲的优先权发布的具体介绍,只有五个专门参考未成年人的优先发布(南苏丹,津巴布韦,利比亚,马拉维和摩洛哥)。[14]

大多数非洲成员国似乎忽略了国际呼吁所有被剥夺自由的儿童的紧急释放。尽管政府和地区监测了Covid-19局面,但被拘留的儿童基本上是非洲竞争中被遗忘的监狱人口来解决病毒。儿童对不歧视,保护,健康,安全,待检测的医疗保健的权利,同时没有维持。

所有儿童在Covid-19危机期间,所有儿童都是安全的并安全发布。非洲成员国的反应必须迫切地确保儿童的最佳利益,并坚持儿童的国际和区域人权法,标准和保障措施(即联合国联合国儿童权利公约;标准的囚犯治疗的最低限度规则;联合国规则论妇女犯罪者的妇女囚犯和非监禁制裁;人类和人民权利的非洲宪章;儿童的权利和福利)。 Covid-19不能非法使用紧急措施,以限制或忽视儿童的权利,最低决定不能导致否则违反将被释放的儿童拘留,或增加被拘留的儿童人数。[15]

国际人权责任机制需要引导他们注意儿童在非洲监狱所经历的人权失败。[16]

玛丽克莱特·瓦,是公共卫生研究所的公共卫生政策和实践教授,利物浦John Moore大学,利物浦L32et,英国。电子邮件: [email protected]

  1. 人权事务高级专员办公室。 预防Covid-19“通过拘留场所猖獗”所需的紧急行动 - Bachelet。 25TH. March, 2020. Available at Available at //www.ohchr.org/en/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=25745&LangID=E
  2. 联合国毒品和犯罪办公室(毒品和犯罪问题办公室)。 定位纸Covid-19监狱中的准备和反应. 31英石 March 2020. Vienna: United Nations Office on Drugs and Crime, 2020. Available at //www.unodc.org/documents/hiv-aids/publications/UNODC_position_paper_COVID-19_in_prisons_-_FINAL.pdf
  3. 联合国儿童基金会和人道主义行动中儿童保护联盟。 技术说明:Covid-19和儿童被剥夺了自由。 April 14th 2020. Available at //www.unicef.org/albania/reports/covid-19-and-children-deprived-their-liberty
  4. 刑事改革国际。 全球监狱趋势2020。 London: Penal Reform International, 2020. Available at //cdn.penalreform.org/wp-content/uploads/2020/04/Global-Prison-Trends-2020-Penal-Reform-International.pdf
  5. 联合国(联合国)大会(1989年)。 “儿童权利公约”。条约系列,卷。 1577,p。 3,大会1989年11月20日第44/25号决议。联合国,纽约。
  6. Ong,J.,Tosoni,A.,Kim,Y.等血糖病2019年在批评性儿童中:对文学的叙述审查。 儿科临界护理MED冰丝. Apr 21英石 2020 DOI:10.1097 / PCC.0000000000002376
  7. Jones Vg,Mills M,Suarez D等人。 Covid-19和Kawasaki病:新型病毒和小案。 医院儿科。 2020; DOI:10.1542 / HPEDS.2020-0123; Zimmermann。,P.,Curtis,N.Coronavirus感染,包括Covid-19。 小儿传染病杂志。 3月12日TH. 2020. 39(5):355-368。 DOI:10.1097 / INF.0000000000002660
  8. Nkengasong,J.N Mankoula,W(2020)。非洲Covid-19感染的迫在眉睫的威胁:集体,快捷。 兰蔻 2月27日TH. 2020. Available at //doi.org/10.1016/S0140-6736(20)30464-5
  9. 监狱内幕。 非洲:冠状病毒,监狱发烧。大流行对非洲监狱的生活条件的后果是什么? April 28TH. 2020. Available at //www.prison-insider.com/en/articles/afrique-coronavirus-la-fievre-des-prisons
  10. 世界监狱简介。 非洲。 可在www.prisonstudies.org提供
  11. 见注9。
  12. 梵文MC,Mhlanga-Gunda R.当代妇女囚犯健康经验,撒哈拉以南非洲的独特监狱医疗保健需求和医疗保健结果:对现存文学的影响审查。 BMC国际健康和人权, 2018, 18(1),31; van Hout,M.C.,& Mhlanga-Gunda, R. ‘人类欠孩子,最好的东西':监狱条件和撒哈拉非洲监狱中监察患者的卫生局势和卫生局势和权利。 BMC国际健康和人权,2019b, 19: 13.
  13. 梵克,MC。,MHLANGA-GUNDA,R.监狱健康状况和少年监狱的少年监狱的权利。 BMC国际健康和人权。 2019a. 19:17;另见注12。
  14. 见注9。
  15. 联合国毒品和犯罪办公室(毒品和犯罪问题办公室)。 在Covid-19爆发期间保护儿童被剥夺自由, Vienna; UNODC 2020. Available at //www.unodc.org/documents/Advocacy-Section/MoS_Children_in_detention_COVID-19.pdf.
  16. Mhlanga-gunda R.,Motsomi,N.,插件,E.,&范赫特,MC。,(2019)。挑战在撒哈拉非洲监狱稳压和伦理健康研究以及卫生成果和标准的报告。 柳叶刀全球健康 2020; 8.另见注释12和13。