社区的力量在推进健康权方面:与Anand Grover的谈话

健康与人权11/1

2009年6月出版

 

最近由联合国人权理事会委任的Anand Grover是每个人的特别报告员,每个人都享受最高的身心健康标准。特别报告员作为人权理事会任命的独立专家举行荣誉职务,以审查和报告国家情况或特定的人权主题。 2008年8月,在XVII国际艾滋病会议上,在墨西哥城的XVII国际艾滋病会议上,在墨西哥城的XVII国际艾滋病会议上,举行了Grover先生的访谈。

健康与人权:您认为您的背景的背景是尤其准备好与卫生权利权的职位承担职位的哪些方面?

Anand Grover.:对我来说非常重要的是提出特别报告员的角色,我与艾滋病毒阳性人的社区和其他边缘化群体的工作中的优势。我在印度围绕艾滋病毒,歧视,接受治疗做了很多工作,以及像男性,性工作者和注射吸毒者发生性关系的男性的边缘化群体的权利。艾滋病毒运动表明的是,它是一个改变范式的社区赋权。

我们需要更加关注健康权的内容,因为社区经历。这一权利不仅是由学术界或聪明的律师争论的抽象。这是一个重要的部分,一个实际实施自己的人的一部分。从这个意义上讲,对人们的回应至关重要,而不仅仅是为了自制决定。我在社区纠正了我并告诉我的地方的工作中有经验,“Anand,你错了。”并且他们被证明是在最终分析中。我很自豪地说,社区有权纠正我,所以我致力于继续与受影响的社区进行关键健康问题。

HHR.:你能举个局势挑战你并改变你的观点的情况吗?

AG。 :最近,我们最近一项审议了对印度法律的修正案,首次惩罚性工作者的客户。作为他们的法律顾问,我陪同性工作者代表到妇女和儿童办公室,负责起草修改法律。当我看着被提议的法律时,我评论了,“他们正在惩罚客户;我们为什么要担心这一点?“我没有看到问题。我向性工作者解释了法律的原则。他们回答说:“让我们回到办公室,你将文本翻译在印地语中。”所以我们回到了我的办公室,我翻译了他们的文件。性工作者说:“Anand,你必须代表我们反对这一法律。”我问为什么,他们说,“我们无法拥有客户,我们将饿死。”所以,社区在那里纠正了我。我们的知识产权是抽象的。我们通过智力话语来结论。我们没有压迫和歧视的经验。社区的经历。如果我们与社区的经历结婚我们的智力分析,我们无法做出正确的决定。

HHR.:在你工作的这些早期阶段作为特别报告员,你认为是什么是主要挑战和机遇?

AG。 :嗯,我想我们有一个强大的基础来建立。有一个公认的权利,该权利是在国际法中建立的,并且国家也被国家理解,但当然它被解释为不同。这表明对话的重要性包括所有观点。我是一个非常伟大的信徒在异议和反对意见。我是左派,人们常常认为左派在对话中不太相信!但我一直是“新左翼”的一部分,鼓励一个非常强大的意见元素,这相信有效的战略和政策只能在严格的讨论之后制定。我认为这就是所需要的。有不同的方式来看待完全合法的健康权。所以我们需要对话的持续进程。

这是在概念层面。然后,第二个问题是在地方一级具体实施方式。大多数国家都认识到健康权,这是否正式写入其宪法或其他方面。所以如何实施权利变得至关重要。法院已发出判断 - 他们实际上转化为实践吗?实现的经典模型是自上而下的。好吧,我认为社区再次在透明度,问责制和有效实施健康权中起着非常重要的作用。这是来自艾滋病毒的课程,我想在会员国和其他选区后留下深刻印象。这也是一个对话的过程,它必须包括人权活动家和不一定相信人权框架的人。

HHR.:您是否看到机会在特定问题上提升这一对话?

AG。 :我想要专注的两个领域最初是访问治疗和卫生系统,包括卫生部门的全部预算和金融领域。关于保险的适当作用的问题存在截然不同的看法 - 例如,我们是否应该拥有社区健康保险或社会保险。以及重点是在国家资助的,税收的卫生系统还是对私营部门的更大作用。所有这些模型可能是合法的,并且在不同国家的实际实现可能是不同的。但是,任何解决方案都必须在以毫无例外的情况下的想法,有权获得健康权。

再次,我认为有许多基本问题所在国家已经达成一致。然后有民间社会和健康活动家,受影响和感染的人,他们从事这些问题并施加压力,例如,以获得艾滋病治疗。在社区中已经有很大的动员这些问题,所以我想进一步拍摄。这将有助于各国政府实现公民的权利。我坚信民间社会与政府之间的对话,就像我们与我们的政府对话[在印度]是至关重要的。政府现在看到社区的价值组织自己,很多人组织。社区可以确保政府和不同的机构正在提供,他们是负责任的。

社区是我们拥有的最有效的工具:一个有机工具,而不是抽象或纯粹有意义的工具,而是一个可以看到健康权的生活,有机工具实际上是。您只需要在传统的融资系统方面比较全球基金的效率,并且你看到了巨大差异。这表明我们如何将范例转移到这些部门,而不仅仅是艾滋病毒。艾滋病毒活动家非常清楚,卫生系统必须应对所有遭受健康劣势的人的需求 - 无论是由于贫穷,因为保罗农民讨论,或因为其他形式的歧视和边缘化,例如歧视影响土着人民或其他少数民族。现在我们必须提供,这些社区必须是决策,实施,监测和问责制的一部分。这就是艾滋病毒表现出的生活现实,这就是我们想要转化为其他健康领域的东西。

HHR.:为什么特别报告员的授权现在尤为重要?

AG。 :经济危机表明系统行动保护权利的重要性,包括健康权,特别是对于穷人和边缘化的群体。在20世纪90年代,我们经济自由化,通常只意味着私有化。穷人被推入更深的贫困,而富人变得更加富裕。在这种情况下,坚持健康权是普遍的,这更重要。但这不仅仅是一种哲学原则。这是关于预算的。正如我所说,我们不能再忽视预算。和预算表并不意味着低收入国家的政府必须从自己的资源支付一切。达到最高的卫生标准的权利,以及保护权利的责任,必须在国际条款中看到。这意味着您可以查看国际融资系统。如果一个国家的资源不足,那么金钱也必须来自国外。该融资承诺必须成为国际权利议程的一部分。

HHR.:您如何计划在他的任期内作为特别报告员的保罗狩猎的贡献?

AG。 :这是一个重要的问题。保罗狩猎做了巨大的工作,我很高兴地说我与他定期沟通。我有很多东西可以从他那里学习,不仅仅是关于工作的一小部分的程序,而且因为他奠定了特别报告员工作的基本基础和轮廓。他的着作是多产的,我认为我不会匹配。如果我能够生产他生成的报告数量的一半,我会快乐!

具体地说,我会试图看到保罗在国家任务方面所做的事情是我的,因此可以监控进度或缺乏。这将加强保罗所做的事情。同样在指标等问题上,他开始了一个很好的开始。我们需要进一步探索这一点。

关于保罗亨特的成就,需要从他身上学习,寻求他的建议。我不相信任何人都比另一个人更好;通过谦卑地学习别人,你只会变得更好。所以我想建立一个以前的工作,而不是我自己的本土情报,而是借鉴我之前描述的,社区的经历以及对健康权利的细致细微了解的细微了解。

A full description of the mandate of the Special Rapporteur on the right of everyone to the enjoyment of the highest attainable standard of physical and mental health is available at http://www2.ohchr.org/english/issues/health/right/overview.htm.


Anand Grover.是孟买高等法院和印度最高法院的律师,以及艾滋病毒/艾滋病诉讼领域的先驱。他是律师集体的总监和联合国(www.lawyerscollective.org.)于1981年成立,并于1998年成立,其印度的艾滋病毒/艾滋病单位成立于1998年。他已担任各种公共利益和人权事宜的倡导者和领导律师,包括边缘化群体,如与男性发生性关系的男性,性工作者,吸毒者,女性和儿童。他是印度第一个艾滋病病例的律师,与就业法和艾滋病毒阳性人结婚的权利。与律师集体艾滋病毒/艾滋病单位,他起草了印度政府邀请的全面艾滋病法案,现在正在议会审议。

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