在政治暴力背景下的快三平台参与:对危地马拉促进和行使健康权的影响

Walter Flores,Ana Lorena Ruano,以及DenisePhéFunchal

健康与人权11/1

2009年6月出版

抽象的

快三平台参与已被许多不同的方式理解,甚至存在类型的类型学,通过在决策中的控制度的控制程度进行分类。参与可能因符号行为而异,不会涉及决策,以其构成其构成用于在人口内重新分配电力的主要工具的过程。本文认为,从权力关系的角度分析快三平台参与需要了解在特定环境中表现了快三平台关系的历史,快三平台和经济流程。将这种分析应用于危地马拉揭示了不对称的力量关系,其历史悠久的镇压和政治暴力。 20世纪下半叶的武装冲突对大部分人口以及全国的快三平台领导地位具有毁灭性的后果。持续的暴力导致人口之间的负面心理快三平台影响,包括对机构的不信任和低水平的快三平台和政治参与。虽然危地马拉在1996年签署和平协定后创造了快三平台参与的空间,但该国仍面临冲突的后效。在健康领域和健康权工作的组织的一个重要任务是帮助重新制定快三平台面料并重建国家与公民之间的信任。这种再生涉及帮助人口获得参与和影响各个公共实体决定和促进的正式政治进程所需的技能,知识和信息,例如立法和行政部门,市政府和政党。该过程还适用于通过参与,例如邻里组织和学校和卫生委员会建立公民身份的其他团体。

介绍

在过去的40年中,快三平台参与的概念在群体中越来越受到反全球化快三平台运动,卫生权利和世界银行等国际金融组织工作的同行事。1 虽然这些群体似乎同意促进快三平台参与的重要性,但它们不太可能对概念手段或如何促进它的理解。

过去四十年的快三平台参与的文献已经制定了分类各种形式的参与的类型,从参与作为一个符号,不包括决策,参与成为实现权力重新分配的有效工具的过程人口。这些流程允许公民控制,并对影响其生命及其社区的决策具有更多权力。2

本文讨论了来自大会关系方法的快三平台参与,特别是在危地马拉在危地马拉运营的国家,这是一个历史悠久的镇压和政治暴力历史历史。第一部分简要概述了快三平台参与和人权,以便与权力关系的立场进行参与。下一节叙述了危地马拉在三十多年以上经历的政治暴力及其对快三平台参与的影响。在最后一节中,我们期待今天对快三平台参与的巨大挑战以及正在雇用的不同策略和活动来解决这些挑战。结论总结了对促进和行使健康权的影响。

快三平台参与作为需求和实现人权的手段

由于首先在20世纪60年代首次引入文学,参与的概念取得了越来越多的接受。3 由于越来越强调讨论,磋商和快三平台动员过程中越来越强调民主规则以及他们为影响机构和公共政策的方式而扩大。 4 参与被理解为唯一的才能实现,只有当它处于活跃,自由和有意义时才实现。5 这种理解进一步发展,包括强调参与的“公民”性质。也就是说,参加人们认为是在公民和政府之间建立关系,其中两者都有义务通过对话和创造机构的进程来减少它们之间的距离。6

作为2004年经济,快三平台,文化权利(CESCR)制定的人权条约的观察和一般性建议的一部分,快三平台参与的作用被强调为涉及民事人口决定的手段制定和快三平台和政治生活的各个方面。此外,根据CESCR一般性评论第14段所述,快三平台参与被认为是通过来自各种快三平台部门的公共政策的公共政策实现机会平等的手段。7

快三平台参与过程的有效性取决于行使特定的公民权利和政治权利,例如参与进行公共事务的权利和寻求,接收和分享所有类型的信息和想法的权利。8 就没有种族均匀的人口的国家而言,参与过程可能涉及土着人民的具体权利,以参与影响其发展和获得土地的政策的决定。 9

快三平台参与对于实施健康权至关重要。这一参与包括提供服务以及有关健康权和卫生系统的组织和结构的政治决定。此外,政治决定必须在国家和地方/社区层面进行审议。10

Alicia Iely Yamin断言,将人权框架应用于公共卫生,从生物和行为决定因素转变为权力关系。11 关于人权的专家学者往往同意真正的参与与“权力”有关;但是,很少有很少定义电力手段。12 关于权力概念的概念反映了不同的意识形态,正如我们将在下面看到的那样。13

权力关系和快三平台参与
正如快三平台参与的情况一样,可以在许多方面定义权力,与各种理论学派相关联。14 根据Mark Haugaard,在术语中令人难以在一个定义中捕获其含义的令人吻合的难度。15 如果我们看到权力作为在快三平台产生变化的能力,我们必须意识到这些变化可以是冲突或共识的产品。16

从冲突的角度来看,权力是一个由演员“拥有”的决定力力,它可以通过甚至可能是革命过程的斗争来被另一个人带走。17 演员可以通过重现他们的兴趣和创造自主权关系的动态关系,使他们的权力和主导地位合法化。18 因此,冲突是固有的力量,力量是快三平台关系所固有的。19

从另一个角度来看,我们还可以通过共识创造和乘以权力。据汉娜·阿伦德特说,权力是基于人类行动的能力。20 因此,权力不属于一个演员,而是往往是快三平台群体,并通过创建机构生成。21 然而,本文的作者认为,在拉丁美洲背景中,特别是在危地马拉,特别适用这种观点会产生对快三平台关系的看法。除非存在有条件或政策,否则在决策过程中包含传统排除的团体并未创建代理商,除了有关人口的材料条件,否则除非有行动或政策。同样,为改善现状的分配资源可以产生反对派和与那些受益于现有电力结构的行为者的冲突,这也干扰了机构的创建。

尽管如此,我们觉得这两种方法不相互排斥。在拉丁美洲和危地马拉语文中,建立机构和共识与权力和统治关系相互矛盾的共存。这是因为参与者的利益,参与过程的目标以及快三平台空间的规则,以限制和塑造力量作为冲突的共识和权力。22 这种冲突/共识的共存的例子可以在其中找到 p 阿根廷的动作在2000年的厄瓜多尔的土着抗议活动中,并在动员玻利维亚的工会化农民工。23 在所有这些快三平台过程中,冲突的要素和共识促进了快三平台变革。

在危地马拉,在快三平台参与过程中存在的权力关系已经在镇压和政治暴力历史的背景下发生,这影响了自殖民日以来的国家。24 1820年Atanasio Tzul和Lucas Akiral领导的土着起义的案例及其对土着人民的快三平台和政治后果,表明暴力和镇压是自独立前以来危地马拉国家的一部分。25 此外,1871年的自由革命政府粉碎了洛杉矶全国独立欲望的方式对危地马拉目前存在的群众的族裔种族的创建作出贡献。26 在整个国家的历史中发现了这些起义和镇压的动态。最广为人知和记录的人可能是在冷战和反共产主义斗争的背景下发生在20世纪下半叶的那些。

总之,从权力关系的角度,分析快三平台参与,包括参与卫生,需要了解和治疗具有特定环境中的快三平台关系的历史,快三平台和经济流程。在遵循的部分中,我们在危地马拉语境中占据了特定的历史过程:政治暴力。

快三平台参与政治暴力背景

在1960年至1996年期间,危地马拉经历了美国大陆最暴力的武装冲突之一。27 在1999年发布的一份报告中,危地马拉的历史澄清委员会(ComisióndeSclarecimientoHistórico)估计,200万人受到任意执行或强迫失踪的影响,并且武装冲突的孤儿数量接近了150,000人。屠杀和破坏村庄在内部和国外迫使平民的流离失所。 CEH报告还估计,在武装冲突的关键阶段(1981-1983)的关键阶段,150万人流离失所。这些数字表明,该国的超过四分之一的人口的总人口受到政治暴力的影响 - 通过暗杀,强迫失踪和绑架 - 或通过居住的强迫流离失所。

虽然所有年龄组遭受暴力,但它主要针对16至45岁的人口(见表1)。这一系列代表了对家庭生计,五个患者的父母和成人在其生产性素数中做出了贡献的青少年儿童。换句话说,暴力袭击了危地马拉快三平台人力资本的核心,并拆除了其快三平台领导力的潜力。

镇压和快三平台领导
即使是危地马拉政府于1978年签署了Alma-ATA宣言(其中包括促进快三平台参与的承诺),它正在镇压快三平台领导,似乎与国家的意识形态相反。在Alma-ATA之后的几年里,超过650个快三平台领导者被暗杀。28 国立大学是镇压的联络点之一。表2显示了这些人口所遭受的任意执行,并表明抑制的抑制峰在20世纪80年代初发生,在阿尔玛宣布之后的几年中。

Florestable1.

根据该国的低大学教育利率,危地马拉的抑制在危地马拉与该地区的其他国家相比,危地马拉特别重要。在20世纪80年代初,在任何大学注册了大学人口的不到2%(20-29岁)。在同一时期,墨西哥的这一百分比为7.8%,哥斯达黎加10%,巴拿马8.8%。甚至较贫穷的中美洲国家的大学登记比危地马拉更大,洪都拉斯4.1%,尼加拉瓜3.7%。29 由于危地马拉与其他国家相比,专业人士对专业人士进行了重大差距,学生和其他专业人士对该国的发展至关重要。然而,这恰恰在这个群体中,最大的镇压被集中。

Flortable2.

除了学生领导和专业人士以及社区领导者以及政府镇压的目标。 CEH记录了319多案,其中社区卫生工作者(卫生促进者和传统助产士),农村教师,农业推广工人,教师和玛雅牧师是在冲突期间的政治暴力(暗杀和强迫失踪)的受害者。30 在1970年至1980年的十年中,卫生促进者是快三平台领导者,他们发挥了重要的政治作用,不仅在健康问题上,而且在社区发展中。这种政治参与导致军队将“健康启动子”的人物与颠覆,以及游击队群体试图将它们招募到武装运动中。例如,在针对卫生促进者的特定暴力案件中,CEH指出,“[B] 1980年和1984年,在Chimaltenango的部门,30到40人之间,其中大多数由Behrhorst基金会训练的健康启动子,是危地马拉军队开展强迫失踪,法外处决或流离失所的受害者。“31 在武装冲突中幸存下来的健康启动子总结了这种情况:

我们的推动者在武装冲突中,许多同事被交战乐队强迫才能挽救生命。如果他们没有与军队合作,他们被指控成为游击队,如果他们没有与游击队运动争取武装斗争,他们被指控成为军队的信息。32

在冲突期间还违反了通知和通知的权利。来自那个时间的健康启动子的一个领导者陈述:

[W] E会在玉米和豆类领域见面,讨论影响我们的问题以及我们如何解决它们的问题......我们不得不假装我们在田地里工作,因为我们不被允许见面......帽子是我们如何相关的事情,我们面临的风险以及我们可能解决这些问题的风险。33

镇压专业人士,学生和社区领导者的领导是国家部队反叛乱战略的一部分。选择性消除领导人旨在削弱快三平台运动,并在其成员之间引起恐惧。然而,增加镇压随着快三平台需求的增加,只是为了政治化许多快三平台行动组织并激进他们的立场。该叛乱还与快三平台运动中的组织建立了联系,又导致该州更加镇压。从暗杀领导者中,他们搬到了基层组中的暗杀,从而展示了政府渴望破坏快三平台和政治组织。 34

政治暴力及其对快三平台参与的影响
武装结构的最广泛和深刻的影响之一是社区结构的分解。 “参与”的强制性机制,如“民防巡逻队” - 军队支持的准军事团体,其目标是打击游击队进入社区的侵犯社区 - 促进农村土着社区当地发展的祖先惯例。当地的土着当局不再与长老委员会休息,而是与巡逻队的负责人(准军事部队),被允许使用暴力,往往针对自己社区的家庭和领导者。35 这些骨折影响了权威系统,社区关系中的规范,甚至是身份的要素。36

武装冲突的另一个负面影响是抓住人口的广义恐怖的气候。冲突的受害者报告据报道,他们无法解释或归因于任何特定的“罪魁祸首”的恐惧,绝望,不信任和不安全的强烈情绪。 Carlos Beristain是一家在危地马拉度过多年的西班牙医师和心理学家,建议发生这些反应,因为镇压的机制创造了一个“幻影”,它迷失了人口,使他们感到高度的不安全程度。37

即使在今天,社区也将继续体验镇压和政治暴力时期的负面后果。这些后果中是许多社区,特别是农村的普遍概念,“公众”空间(例如,他们的意思是,市政府)只是没有政治维度的行政实体。 38 这一观点可以理解,因为武装冲突的后果,因为在多年的暴力期间,任何有组织的社区都处于被压抑或受到袭击的危险,因为它被认为是对国家的政治威胁。39

最近的公民参与调查显示,政治和快三平台参与的总体水平低,人们一般不信任政治和快三平台机构。40 这些观点部分是内部冲突期间侵犯人权的结果以及暴力史,有助于解释在当前民主时代巩固法治的难度。

有罪不罚对人口对国家信任的影响
从人权的角度来看,人口与国家的关系至关重要,因为只有政府可以保证其公民的人权。41 在危地马拉等冲突的快三平台中,其中一个主要挑战是从镇压状态转变为促进民族和解,司法和公民权利的挑战。在这种过渡中,有罪不罚现象成为追求正义和薪酬的最大障碍之一,并抑制公民对政府的信心。危地马拉涉及和平协定的情况是下面讨论的。

1998年,天主教会发布了一份标题的报告 危地马拉 : 再也不! 在内部武装冲突中,作为危地马拉的一部分“历史记忆”项目(称为Remhi) RecuperacióndeLaMetoriaHistórica),记录1960年后在该国发生的机构暴力行为。42 由Monsignor Juan Gerardi撰写,与危地马拉大主教的人权办公室合作,研究 危地马拉:再也没有了! 在成立CEH之前开始,该报告于1998年4月向CEH和公众提出。与CEH报告相比,其授权阻止其识别个人违规者,Remhi名称名称。它还包括对20世纪70年代和20世纪80年代期间设计的反击性策略的描述,并通过名称总统和军队的成员识别,军防巡逻(CDP)以及负责识别的社区暴力的牧场团体。报告报告中断受害者的证词以及犯罪者和军方,他讲述了如何发生暴力行为,如何计划,以及对反叛乱国的运作方式。

1999年关于和平协定的CEH的报告提出了内部武装冲突的事实,包括受害者人数,以及关于政治暴力的快三平台和历史背景的具体信息以及受害者。根据危地马拉政府的压力,本报告的签署人同意,CEH不会识别行为的个别作者。这样的决定有限有可能使用报告收集的信息,以试图侵犯违规行为的智力和物质作者。相反,该报告专注于对受害者的赔偿的具体建议,并概述将阻止这些行为被重复的快三平台和政治条件。43 虽然遵守建议符合建议,但有机会治愈快三平台面料并走向和解,但许多关键建议也从未实施过。44

尽管有一些关于Remhi和Ceh报告的初步质量的初步问题,但近年来,他们在国内以及国际法院的内部武装冲突期间被视为暴力事件的证据。 Xamán大屠杀和计划Sánchez案例是其中的例子。45 额外的积极步骤包括初步调查和裁判法院的法院增加了74%,以及员工和机构的增长,使司法系统更接近公民,包括对土着妇女的国防办公室(defensoríade la mujerindígena),社区法律办公室,以及刑事辩护的公共服务。46 然而,尽管存在这些和其他积极的举措,但在人口中存在一般性的看法,进展最小,而且该国仍然存在着罪不罚现象。司法工人增加的影响因司法机构的巨额效率低,96%的病例仍未得到解决。47

从受害者的角度来看,有罪不罚的意味着延长他们的痛苦;也就是说,“获得正义”的想法仍然远离他们的思想,而不仅仅是因为该国司法系统的无法进入,还因为可能对他们进行了报复。 48 1998年1998年暗杀他的Remhi报告后两天的Monsignor Gerardi被正式发布,加强了与有罪不罚相关的报复愿景。49

有罪不罚性不仅影响受害者,而且在剩下的人口中造成的众所周知,对国家及其机构的一般性不信任感。这些反应阻碍了重建该国的快三平台结构以及公民与国家之间关系的进展,这对和解和快三平台发展至关重要。鉴于这些情况,我们必须询问:在进行这些努力的情况下存在哪些机遇?

快三平台参与的新空间:建立信任机会和加强快三平台面料的机会

虽然前面的担忧是重要的,但2004年在当地精英(政治,快三平台和经济)和公民中开展的一个民意调查显示,公民透露,他们已经认为,他们在协会自由,示范,会议,当局选举中感到明显的进展,自武装冲突结束以来的表达。同样,他们承认扩大了参与的空间,以及讨论国家议程的机会,新的政治行动者的出现,以及加强政府与快三平台对话的机制。50

民意调查表明,对促进进步的看法是为讨论和平协定所造成的法律框架而制定的。全国代表大会批准了一系列法律,促进和保证人口快三平台参与的公共政策的发展,实施和评估。它还实施了市级的权力下放流程。特别意义是“城乡发展委员会法”,它创造了参与社区与中央政府水平分配公共预算的机制。发展委员会的主要任务之一是优先考虑和指定公共投资市政基础设施。为此,安理会收到该国总财政资源的11%的分配。

理事会结构含有五个不同的代表。在最低级别,有社区发展委员会(Cocodes),由社区大会,市发展委员会(Cocudes)选择,其中Cocodes,市政府,民间快三平台和经济组织的代表参加。下一级部门,主要由政府机构(部委和秘书处)的部门官员组成。民间快三平台参与通过非政府组织和土着人口,妇女部门和该地区大学的代表进行。 Cocodes代表被土着人民代表代替,该系统在区域和国家层面复制。

发展委员会法律及其实施远非完美,有很多限制,从代表自己在理事会本身就代表配额的合法性范围。此外,政府机构对公民不成比例地表示,特别是在担心土着人口和妇女的情况下。国家一级的土着代表只反映了11%的成员。女性的代表甚至少,持续3%。这些数字在区域一级并不是不同的(来自妇女组织部门的土着参与和6%)或部门一级(土着人民的10%,来自妇女部门的3%)。此外,在国会和部门州长的地区代表的情况下,还有持续对委员会操纵。51

然而,尽管有这些局限性,发展委员会制度为市政当局和人口(在市级)和公民和政府代表之间提供了公共空间,以便在部门,区域和国家层面。因此,理事会为这些群体创造了一个机会,以便以可以帮助他们重建信任关系的方式共同努力。然而,对于这些努力成功,它们必须伴随着在整个系统中产生更大透明度和有效性的机制。

民间快三平台应该使用公民参与的空间,即使是他们的不完美和局限性,也可以创建和提出解决方案。这不是一项简单的任务,因为它需要处理现有的权力结构,缺乏政治意愿,以及缺乏可信度和合法性的政党制度。52 尽管如此,它正是在这些空间中,其中快三平台变化可以开始被创建,其中包括CEH推荐的那些。

结论:对促进和行使健康权的影响

危地马拉经验说明并为各位作者持有的概念有助于表示“合法的”人权观念并不总是有用或足以理解快三平台背景,促进行使人权。53 危地马拉政府已批准主要国际条约,并已接受Alma-ATA等国际声明。尽管如此,它系统地违反了他们的逍遥法外,并释放了危地马拉人群的镇压近四十年。

危地马拉是一个冲突后快三平台,其伤疤非常出现。培养快三平台参与对人口以及促进它的机构和组织提供了巨大挑战。人口必须与最近袭击最基本的权利的政府有关。促进快三平台参与(其中,健康和人权部门)的组织有义务了解危地马拉的历史,以了解人口的个人和群体行为。他们还必须理解并认识到过去12年中出现的新的参与空间。这些组织可以作为中介机构发挥重要作用,这些中介机构可能有助于重建国家和公民的机构之间的信任,并促进快三平台面料的再生,这是无法与快三平台参与进程分开的基本要素。

通过其机构的危地马拉政府必须赢得公民的信任。实现这一目标的基本步骤之一是政府机构履行公民的改善要求,如卫生服务,教育和住房等领域。通过这种方式,通过进步CESCR的逐步成果,政府将履行其义务和承诺,同时采取有助于促进公民信任的具体行动。

在民间快三平台层面,我们必须超越法律框架,并提供具有能够参与的技能,知识和信息的公民,并影响各种实体所决定和先进的正式政治进程,例如立法和行政分支机构,市政府和政党。公民还可以影响建立公民身份的其他参与进程,例如邻里组织和学校委员会。54

通过民主进程促进促进权力重新分配的快三平台参与的挑战是巨大的。然而,这样做是对实现危地马拉人民的快三平台正义至关重要。只有通过重新分配当前股权的权力余额,才能将国家纳入全国才能完善所有权利。参与的这种观点应包括对参与的现有功利途径以及减少权力概念的关键修改。与脱离其固有的快三平台政治要素的参与的讨论并没有促进促进快三平台变更的目标,这为所有人创造了对所有人的体面的生活方式。

所有健康和人权组织都应扩大和多样化其工作队伍,并加强他们的技能,以确保是多学科。只有这样,他们只能分析和促进快三平台参与作为制定健康权要求的主要工具。

致谢

由于瑞典Umeå大学全球卫生研究中心的财政支持,这项研究导致了这篇文章。作者也很感谢Marco Tulio Gutierrez在数据收集期间的帮助。我们特别感谢卫生促进者从内部战争期与我们分享他们的经验。有关早期版本的稿件的评论,我们感谢Gustavo Estrada,Miguel SanSebastián,Ignacio Saiz和Cote Parada。最后,我们感谢两个匿名的外部审稿人和编辑的评论。

除非另有说明,否则本文包括案件和其他西班牙语材料的所有报价,都被维多利亚福伊奥从西班牙语转化为英语。


Walter Flores,博士是卫生系统股权和治理研究中心的主要研究人员和主任(CEGSS-Centro de Estudios Para La Escidad Y Gobernanza en Los Sistemas de Salud),危地马拉。

Ana Lorena Ruano是瑞典Umeå大学流行病学和公共卫生部的博士生,是危地马拉雪茄的研究助理。

DenisePhéFunchal是危地马拉雪茄的研究生研究助理。

请与作者的通信,参加作者C / O Walter Flores,6a Avenida 11-77 Zona 10,Edificio Punto Diez,Oficina 1F,Guatemala,中美洲,电子邮件: [email protected].


参考

1. M. Svampa, Movimientos Sociales En La Argentina de Hoy:Piquetes&Asambleas。 Tres estudios de Casos (布宜诺斯艾利斯:CEDES,2002)。可用AT. http://www.maristellasvampa.net/archivos/ensayo07.pdf;人们的健康运动, 人民宪章为健康 (PHM,2000)。可用AT. http://www.phmovement.org/files/phm-pch-english.pdf;世界银行, 世界银行参与源书 (华盛顿,DC:世界银行,1996年)。可用AT. http://www-wds.worldbank.org/external/default/main?pagePK=64193027&piPK=64187937&theSitePK=523679&menuPK=64187510&searchMenuPK=57313&theSitePK=523679&entityID=000009265_3961214175537&searchMenuPK=57313&theSitePK=523679.

2. L. Morgan,“社区参与健康:永久诱惑​​,持续挑战” 健康政策和规划 16/3(2001),第221-230页; S. Rifkin,“联系社区赋权和健康股权的框架:这是一个选择的问题,” 中国健康,人口与营养杂志 21/3(2003),第168-180页; M. Bronfman和M. Gleizer,“参与者夫人:Necesidad,ExcuSa o Estrategia? odequéhablamoscuando hablamos de参与者,Comunitaria,“ Cadernos de saúde. Pública 10/1(1994),第111-122页; S. Rifkin,F. Muller和W. Bichman,“衡量参与的初级医疗保健” 快三平台科学与医学 26/9(1988),第931-940页;和S. R. Arnstein,“公民参与的阶梯”, 美国规划协会杂志 35/4(1969),第216-224页。

3.阿纳斯坦(见注2)。

4. J.A.德罗蒙和E. H. Kilbreth,“对人民的权力?恢复公民参与,“ 卫生政法,政策和法律杂志 28 / 2-3(2003);和J. Gaventa,“介绍:探索公民身份,参与和问责制” IDS公告 33/2(2002),第1-14页。

5.宣言 在发展权,G.A. res。第41/128(1986),第41段。 2.3。可用AT. http://www.un.org/documents/ga/res/41/a41r128.htm.

6. S. Mahmud,“公民参与孟加拉国农村的卫生部门:感知和现实,” IDS公告 35/2 (2004),第11-18页。

7.经济,快三平台和文化权利委员会(CESCR),一般性评论第14号,第54段,最高持续卫生标准的权利,联合国文档。号E / C.12 / 2000/4(2000)。可用AT. http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(Symbol)/40d009901358b0e2c1256915005090be?Opendocument.

8. A. Yamin,“镜子中的未来:将辩护和促进经济,快三平台和文化权利的策略纳入主流人权议程” 人权季度 27(2005),PP。1200-1244。

9.国际劳工组织,关于土着和部落人民的国际劳工组织关于独立国家(1989年),艺术的第169号公约。 7.可用 http://www.unhchr.ch/html/menu3/b/62.htm; United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples, A/RES/61/295 (2007), Articles 10 and 18. Available at http://www.un.org/esa/socdev/unpfii/documents/DRIPS_en.pdf.

10. Yamin(见注8); CESCR(见注7); C. Serrano, 参与者社交Y Ciudadana,UN辩论Del ChileContemporáneo (Mideplan,1998);和M. HIJAR-MEDIA,M.V.López-López,以及J.Blanco-Muñoz,“La Vertencia Y Sus Ena Salud; ReflickionesTeóricasy magnitud del问题enméxico,“ Saludpúblicademéxico 39/6(1997),第1-8页。

11. A. Yamin,“卫生和人权创新普拉西的挑战和可能性:秘鲁的思考” 健康与人权:国际期刊 6/1(2002),PP。35-62。

例如,最近阐明了P. Farmer的特定意义,“挑战正统:健康与人权的道路,毫无澄清,毫无澄清的权力问题 健康与人权:国际期刊 10/1(2008),PP。5-19;和Yamin(见注8和注11)。

13.在这里,我们聘请了意识形态的概念,以指用于代表和理解具体的快三平台现实的思想,规范和知识集。

14.关于权力的讨论出现在实证主义者,马克思主义者和结构主义学校等。详细讨论各种学校的权力概念,见M. Haugaard, 权力:读者 (英国曼彻斯特:曼彻斯特大学出版社,2002年)。

15.同上。

16. S. CLEGG,D. Courpasson和N. Phillips, 权力和组织,组织科学的基础 (伦敦:Sage Publication系列,2007);海瓦德(见注14); P. Bourdieu,“快三平台空间和象征权” 快三平台学理论 7(1989),第14-15页; A. Giddens, 快三平台宪法 (英国剑桥:1984年政治出版社N. Poulantzas, 政治权力和快三平台阶层 (伦敦:Verso,1975)[首次发表于1968年 Pouvoir Politique et课堂快三平台];和H. Arendt, 暴力 (纽约:Harcourt,Brace,& World, 1970).

17. Poulantzas(见注释16)。

18. CLEGG,COURPASSON和PHILLIPS(见注释16); P. Bourdieu., 换句话说:对反射快三平台学的散文 (斯坦福:斯坦福大学出版社,1990);和giddens(见注释16)。

19. A. GIDDENS, 快三平台学 (英国剑桥:Polito Press,1997)。

20. Arendt(见注释16),p。 44。

21. H. G.M.Viemde,P.G.Cerny,M. Haugaard和H. H. H. Lentner, 当代政治中的力量:理论, 实践,全球化 (伦敦:Sage Publications,2000)。

22. Haugaard(见注释14)。

23. J. D. Benclowicz, La Izquierda y La Embrencia del Movimiento Piquetero en La阿根廷。 Análisisdeuncasotestigo (2006)。可用AT. http://www.publicaciones.cucsh.udg.mx/pperiod/espiral/espiralpdf/Espiral37/123-143.pdf; R.Carlillo,“Movimientos社交YHegemoníaRevista Aportes和inos. 6(2003)。可用AT. http://www.uasb.edu.ec/padh/centro/pdfs6/Ricardo%20Carrillo.pdf; S. Pachano,“厄瓜多尔:Cuando La Inestabilidad Se Vuelve Istable” Iconos。 Revista de Ciencias快三平台 23(2005),第37-44页。可用AT. http://www.flacso.org.ec/docs/i23pachano.pdf; J. Burdman, Origen yEvolucióndeLOS“piqueteros” (2002)。可用AT. http://www.atlas.org.ar/actualidad/PDF/burdman_2.PDF,也可以提供 http://www.nuevamayoria.com/invest/sociedad/cso180302.htm;和P. Regalsky.,“América拉丁:玻利维亚Indígenay坎贝迪纳。 UNA Larga Marka Para Liberar Sus TrintioS Y联合国Contexto Para El Gobierno de Evo Morales,“ 赫拉明塔 31(2006)。可用AT. http://www.cebem.org/admin/cmsfiles/archivos/america-latina-regalsky.pdf.

24.J.LujánMuñoz, Breve Historia de Guatemala (Tlalpan,墨西哥:Fondo de CulturaEconómica,2004)。

25. Autalidad UniversidadAutónomademéxico, El Derecho A La Lengua de Los PueblosIndígenas,  Instituto de InvestigacionesJurídicasSerieDoctrinaJurídica59(墨西哥:Autogaoma DeMéxico,2003)。可用AT. http://www.cseiio.edu.mx/biblioteca/libros/humanidades/derecho_indio.pdf;和S.MartínezPeláez, La Patria del Criollo,3 ed。 (Tlalpan,墨西哥:Fondo de CulturaEconómica,2003)。

26. A. Pollack,“Crear UnaRegión:Luchas Sociales En Los Altos de Guatemala en La Primera Parte del Siglo Xix,” RevistaElectrónicadegeografíayciencias快三平台,10/218 [36](2006)。可用AT. http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-218-36.htm;和lujánmuñoz(见注24)。

27.危地马拉武装冲突在危地马拉明显的快三平台分层系统中产生的地方历史和种族紧张局域网。国际冷战背景也发挥了重要作用,其中冲突中的主要群体 - 陆军和游击队群体 - 达成了思想激进化,加剧了冲突及其对危地马拉快三平台的影响。有关危地马拉武装冲突的背景的详细分析,请参阅Lujánmuñoz(见注24); Comisiónarecelecimimientohistórico(ceh), Informe de laComisiónAlseClarecimientoHistórico,危地马拉:Memoria del Silencio (危地马拉:Oficina de Servicios Para Proyectos de Las Naciones Unidas,1999),Vol。 12.也以英语发表为 危地马拉 :沉默的记忆。历史澄清委员会的报告 (华盛顿特区:美国科学促进协会,1999)。可用AT. http://shr.aaas.org/guatemala/ceh/report/english/toc.html.

28. CEH(见注27);和P. Kobrak, 1944年至1996年圣卡洛斯大学组织和镇压 (华盛顿特区:美国科学促进协会,1999)。可用AT. http://shr.aaas.org/guatemala/ciidh/org_rep/index.html.

29. Instituto Nacional deEstadística, ix censo nacional depoblación (危地马拉:1981年INE)。可用AT. http://ccp.ucr.ac.cr/bvp/censos/guatemala/1981-t1/index.htm (第1卷)和 http://ccp.ucr.ac.cr/bvp/censos/guatemala/1981-t2/index.htm (第2卷);也在拉丁美洲和加勒比经济委员会中, EstadísticasdeAmérica拉丁y el caribe (Cepalsat,1980)。可用AT. http://websie.eclac.cl/sisgen/ConsultaIntegrada.asp?idAplicacion=1&idTema=2&idIndicador=393&idioma=e;另见联合国教育,科学和文化组织, 数据库教育与识字 (联合国教科文组织,1980);教科文组织统计研究所(UI)提供了更新的教育和扫盲统计数据 http://stats.uis.unesco.org/unesco/tableviewer/document.aspx?ReportId=143.

30. CEH(见注27)。

31.同上,Vol.Viii,附件二。可用AT. http://shr.aaas.org/guatemala/ceh/gmds_pdf/anexo2_1.pdf ,p。 184。

32. 2008年11月的作者访谈,卫生启动子于1970年至1980年。

33. 1980年代,2008年9月作者采访了卫生启动子的前负责人。

34.Comisíonare eL eSclarecimientohistórico(ceh), 危地马拉:Careas yOrígenesdel enfrentamiento armado interno (Guatemala: F&G Editores, 2000).

35. CEH(见注27)。

36.HDSuárez,“Aplazados Y Desplazados,Vertencia,Guerra Y Desplazamiento:El Transfondo Cultural Del Destierro Y LaExclusión:Destierros Y Desarraigos”(在II国际流离失所研讨会上提出:统治性,民主和人权的影响和挑战,波哥大,2002年9月4日);和ceh(见注27)。

37. C. M. Beristain,“危地马拉:Nuncamás” 强制迁移评论 3(1998),第23-26页;和C. M. Beristain,“La Dimunidad en危地马拉:LaDiameiónPsicoSocialen联合国ProcesoPolícial-dequical” Revista Nueva Sociedad 175(2001),第43-58页。

38. D. R. Del Valle, viorenciapolíticay poder comunitario en rabinal,baja verapaz (Guatemala: F&G Editores, 2004).

39. V. Duque,“DeVíctimasDel冲突A促销员:Trabajo PsicoSocial YReconciliCiónN危地马拉,” Revista Futuros. 5/19(2007)。可用AT. http://www.revistafuturos.info/raw_text/raw_futuro19/reconciliacion_victima.pdf.

40. R. Brett和F. Rodas, Democracia y derechos Humanos:voz ciudadana (危地马拉:开发计划署,2008);和 E。 Torres-Rivas和F. Rodas, PercepciónCiudadanade la demamatacia (危地马拉:开发计划署,2007)。

41.农民(见注12)。

42. Remhi, 危地马拉 : 再也不! Remhi,历史记忆项目的恢复:人权办公室的官方报告,危地马拉大学 (Maryknoll,NY:Orbis,1999)。

43. CEH将84个建议分为六组:a)保留受害者记忆的措施; b)赔偿损失的措施; c)促进相互尊重文化的措施; d)加强民主进程的措施; e)和平与和谐的措施; f)需要负责监测和促进遵守建议的实体。在实施的少数建议中,脱颖而出的是通过建立国家赔偿计划来对受害者的赔偿(Programa Nacional de Resarcimiento或pnr)。然而,PNR面临严重障碍,以提高预算并有效处理每年处理的案件数量。同样,它缺乏提供除经济遗传之外的赔偿的能力。请参阅programa nacional de Resarcimiento, Informe de laEvaluaciónjuntadel pnr y de los programas de apoyo al pnr de gtz y pnud (Mimeo文件,2007);和计划Nacional de Resarcimiento, la vida没有泰琳precio (危地马拉:PNR,2007)。

44.大赦国际, 危地马拉 :司法和有罪不罚 - 危地马拉的历史澄清委员会10年 (London: Amnesty International, 2009). Available at http://www.amnesty.org/en/library/info/AMR34/001/2009/en; and E. Oglesby, Que Ha Implicado LaIncordacióndaverienteen El Sistema教育正式Zhietemala Que HaImplicológicos (危地马拉:Avancso,2008)。可用AT. http://168.96.200.184:8080/avancso/avancso/taller8.

45.美国非洲人权法院(Corte Interamerca de Derechos Humanos), Tiutojínv。危地马拉,2008年11月26日。 Voto Razonado Concurrente de Juez Ad-HocÁlvaroCastellanosHowell [临时法官ÁlvaroCastellanosHowell,美国非洲人权法院同时投票的解释],2008年11月26日。可用 http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/votos/vsc_castellanos_190_esp.doc.

46.asociacióndecornigaciónystudios快三平台, Construyendo la domectacia en sociedades postconflicto:联合国enfoque comparado guatemala y el salvador (Guatemala: F&G 2006年委户)。双语报告可用 http://www.asies.org.gt/FUNDAUNGO1.pdf,在p的英文翻译103。

47. Myrna Mack Foundation, 危地马拉:El Posconflicto Imperfecto Y Las Nuevas Amenazas Para La Paz (危地马拉:FundaciónMicrnaMack,N.D.)。可用AT. http://www.irenees.net/fr/fiches/analyse/fiche-analyse-774.html.

48. S.Navarro Garcia和P.Pérez销售, JuaticaCióndeMasacresZhaumala:Estrategias Psico-jurídicasen el contexto de exhumaciones (San Jose,Costa Rica:Interamericano de Derechos Humanos /美国非洲人权研究所, 2007)。可用AT. http://www.iidh.ed.cr/BibliotecaWeb/Varios/Documentos/BD_316548997/Susana%20Navarro.doc;和Beristein(2001年,见注37)。

49. 2001年6月,被判犯有三名军人和牧师的谋杀罪。法院标志着犯罪,这是一个法外执行,并考虑了用于报复汇编报告的动机。根据裁决,拜伦利马奥利瓦和NCO Obdulio Villanueva - 当时总统ÁlvaroArzú的总统守卫成员 - 被判犯有犯罪现场的罪,因为他们在暗杀之后去了教区房子。退休的Col.拜伦利马·埃斯特拉达也被判有罪,因为监控了该行动,就像Fr.一样Mario Orantes,为前者提供了前往,而不是立即向当局建议。最初,军队的成员被判处于监狱30年,作为共同作者和牧师到20年,因为通过上诉,军队的判决减少到20年,因为他们被认为只是同谋。 MSGR超过10年。虽然开放调查,Gerardi暗杀,既不确定犯罪的知识分子也没有犯罪的作者。

50.Asociacióndecidenigaciónystudios快三平台(见附注46),pp.179-186。

51.同上。

52. MyRNA Mack Foundation(见注47)。

53.农民(见注12); Yamin(见注8);和Serrano(见注释10)。

54. E. Bustelo,“ExpansióndaCiudadaníaydulducióndomectántica”,E. bustelo和A. Minujin(EDS), Todos Entran:Propuesta Para Sociedades排除 (SantaFédeBogotá,哥伦比亚:编辑Santillana,1998),第160-180页。